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骆惠宁主持召开省委常委会议

 

      730日,省委书记骆惠宁主持召开常委会议,听取省政府党组关于上半年全省经济形势的报告,研究部署下半年经济工作。骆惠宁作了重要讲话,他强调,要以习总书记系列重要讲话精神为指引,毫不动摇地贯彻党的基本路线,坚持“两手硬”,加强和改进党委对经济工作的领导。要充分肯定我省上半年经济社会发展取得的进步和所做的工作,着眼全国发展大势和山西发展历程,准确把握当前我省经济发展的重要特征,清醒地看到我省经济仍处于改革开放以来最困难的时期,积极改变这种状况,是全省3600万人民最热切的期盼,也是当前治晋理政最紧迫的任务。要进一步认清形势、凝聚共识,直面问题、迎难而上,综合施策、精准发力,全力巩固经济低位企稳回升态势,争取经济逐步好转,下半年好于上半年,为明年进一步好转奠定坚实基础。

  会议形成高度共识。大家一致表示,省委常委会集中研究经济工作,进一步加强省委对经济工作的领导,十分及时、非常必要。6月底以来,省委鲜明提出“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,贯彻中央精神,符合山西实际,顺应民心所向,正在转化为全省上下的共同意志和自觉行动。这次省委常委会,贯彻726日中央政治局会议精神,坚持省委提出的重大思路和要求,坚持问题导向和目标导向相结合,就着力推动经济稳步向好做出系统部署,对推进全省改革开放和全面小康社会建设具有重要意义。

会议认为,今年以来,面对复杂严峻的经济形势和持续较大的下行压力,全省上下以习总书记系列重要讲话精神为指引,坚决落实党中央国务院、省委省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,坚定不移推进供给侧结构性改革,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,上半年经济实现低位企稳、稳中有进、稳中向好,但稳中也有忧,经济社会发展正在克服困难奋力前行。低位企稳、稳中有进、稳中向好主要表现在,上半年全省地区生产总值同比增长3.4%,比一季度提高0.4个百分点,比上年同期提高0.7个百分点;农业、服务业分别增长1.4%7.6%;全省固定资产投资增长10.6%,社会消费品零售总额增长6.4%,进出口总额增长4.7%,就业、物价、收入总体稳定;供给侧结构性改革全面推进,“三去一降一补”取得初步成效;全省规模以上工业增加值降幅收窄,部分主导产品价格稳中有升,新产业新业态加快发展;城乡居民人均可支配收入分别增长6%6.5%,重点民生工程进展较好。稳中有忧主要表现在,上半年工业经济仍然负增长,一些企业经营困难;财政收入降幅扩大,一般公共预算收入下降7.4%;结构性融资难融资贵问题较为突出;城乡就业和增收压力加大,环境质量形势不容乐观。

会议指出,要全面客观辩证地看待当前经济形势,高度重视四个重要特征,即经济增长低位企稳,下行压力依然很大;新旧动能转换胶着,结构调整任务艰巨;民生刚性需求加大,财政保障能力减弱;积极因素不断积累,风险隐患也在积累。要从四个方面统一思想认识,即要肯定成绩,倍加珍惜来之不易的工作局面;增强定力,做好打攻坚战的思想准备;明确方向,紧紧抓住市场倒逼结构调整的重大机遇;坚定信心,努力实现山西经济稳步向好。

  会议强调,要全力以赴做好下半年经济工作,争取下半年好于上半年,为明年进一步好转奠定坚实基础。要重点抓好八个方面工作。一要继续推进供给侧结构性改革,坚持煤炭减量化生产,努力提高煤炭企业的经济效益和竞争力。二要大力促进非煤工业发展,精心培育新的经济增长点,加快工业结构调整步伐。三要全力促进农业稳定增长,大力发展现代特色农业,力争秋粮获得好收成。四要充分发挥服务业带动作用,进一步加强分类指导,认真落实支持服务业发展“50条”等政策措施。五要在扩大投资规模的同时注重提高质量,加强对项目的谋划,努力提高我省投资品和服务的供应水平,促进民间投资较快增长。六要不断强化金融支持和财政保障,进一步加大金融对实体经济的支持力度,努力做好财政收支管理。七要进一步提高对内对外开放水平,改进招商引资工作,积极参与环渤海地区合作发展和“一带一路”建设。八要进一步保障和改善民生,做好高校毕业生就业创业等工作,做好城镇困难人员的生活保障,确保完成年度脱贫攻坚任务,多措并举增加城乡居民收入,毫不放松抓好安全生产,坚决守住安全稳定的底线。

  会议指出,要重点谋划、统筹实施一批重大举措。要围绕创新驱动、转型升级,抓紧制定我省创新发展战略纲要,真正把创新摆在发展全局的核心位置;围绕完善煤炭、电力、煤层气和新能源的综合管理体制,加快推进国家综合能源基地建设;围绕非煤产业发展,进一步完善招商引资、产业集聚、要素支撑等政策措施,创新各类园区管理和运行机制,加快培育一批新兴产业和龙头企业;围绕健全军民融合发展工作机制,谋划实施一批带动引领作用强的军民融合发展项目,为我省经济发展提供新力量;围绕加快推进电力体制改革,形成我省电力竞争优势,更好开拓省内外用电市场;围绕煤炭供给侧结构性改革,优化煤炭供给结构,增强我省炼焦煤市场话语权和竞争力;围绕降低物流成本,深入研究我省运用大数据、云计算等平台,抓好智慧物流体系建设的政策措施等。

  会议强调,各级党委必须充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强和改进对经济工作的领导。要毫不动摇地贯彻党的基本路线,坚持以经济建设为中心,理直气壮地抓发展第一要务,努力提高领导经济工作的能力和水平,最大限度调动各级干部、企业家、创新人才的干事创业积极性和创造力,把广大干部群众的注意力引导到发展上来,坚决做到“两手硬”。要坚持社会主义市场经济改革方向,充分发挥转型综改试验区建设对全省经济社会发展改革的牵引作用,大胆解放思想、先行先试,以严和实的作风确保中央和我省各项改革措施落地生根,用改革的办法破解我省经济社会发展难题,不断激活内生动力,闯出发展新路。要坚持中国特色社会主义政治经济学重大原则,健全党委抓经济工作的制度与方法。省委常委会要定期研究经济工作,分析解决全省重大经济问题,全力支持政府工作,加强与人大、政协、各民主党派的沟通,加大对各市县抓经济工作的指导与督查。年底要对经济工作目标任务进行绩效考核,推动形成全社会共谋发展、各方面共促发展的强大合力和浓厚氛围。

  会议要求,全省上下要进一步统一思想、凝心聚力,以钉钉子精神,把这次会议的各项部署落到实处,为推动经济稳步向好、逐步实现振兴崛起努力奋斗。

 

传达全国“两学一做”学习教育工作座谈会、全国司法体制改革推进会精神,研究我省贯彻落实意见

决定近期召开省委十届八次全会

    

        85日,省委书记骆惠宁主持召开省委常委会议,传达全国部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会、全国司法体制改革推进会精神,研究我省贯彻落实意见。

        会议指出,开展“两学一做”学习教育是全党的大事,中央高度重视。我省“两学一做”学习教育启动以来,各级党组织精心组织、分类指导,广大党员立足本职、积极参与,全省已普遍开展两个专题的研讨,学习教育总体进展态势良好。但也存在学做结合不够紧密等问题。会议强调,要认真贯彻中央决策部署,按照省委提出的“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,深入抓好学习教育各项工作,确保取得实效。一是坚持把学习贯彻习总书记系列讲话引向深入。市县和基层党组织都要注意学用结合,解决突出问题。年内推出一批好典型,让党员干部在武装思想、推动工作、改变本地面貌的过程中感受真理的力量。二是坚持问题导向。各级党组织、广大党员都要把自己摆进去,带着问题学、针对问题改。各级组织部门要认真抓好党员组织关系、党费收缴、党代表和党员违纪违法情况、基层党组织换届问题“四个集中排查”。三是坚持发挥党支部的主体作用。各级党委(党组)书记、所有党支部书记都要负起抓党建的责任,把学习教育融入日常,严格落实党内政治生活制度。四是坚持领导带头。各级党员领导干部要在学习教育中走在前列,自觉参加双重组织生活,充分发挥模范带头作用。五是坚持以“两学一做”促进各项工作。要通过学习教育,引导广大党员提振干事创业的精气神,进一步做好改革发展稳定工作,不断开创山西各项事业新境界。

      会议指出,深化司法体制改革对于维护公平正义、加强法治建设、推进执政能力现代化、巩固党的执政地位,具有重要意义。我省司法体制改革试点开展以来,在制度体系建设、机构编制管理、干部管理、财物管理等方面做了大量工作,改革试点取得阶段性成效。要深入学习贯彻习总书记关于全面依法治国的重大战略思想,学习贯彻全国司法体制改革推进会议精神,统一思想、坚定信心,坚定不移推动司法体制改革全面深入开展。要做好全面改革试点前的准备工作,总结第一批试点经验,制定改革试点规划,推进员额制度、工资制度、职务序列等改革,完善司法责任追究制度,研究相关配套措施,形成整体效能。要加强组织领导,强化督察指导,明确任务分工,压实改革责任,党委政法委要发挥牵头协调作用,法院、检察院要落实好主体责任,统筹推进公安、国家安全和司法行政改革,确保各项改革任务全面落实,为全省改革发展营造良好法治环境。在试点过程中,要结合实际,积极探索通过司法体制改革加强基层法院、检察院建设的有效路子,守住维护社会公平正义的第一道防线。 

      会议决定,近期召开中国共产党山西省第十届委员会第八次全体会议,审议关于召开中国共产党山西省第十一次代表大会的决议和决定相关事宜。

 

骆惠宁在中共山西省委十届八次全体会议上作重要讲话

 

       815日,中国共产党山西省第十届委员会第八次全体会议在太原召开。会议审议通过了《中国共产党山西省第十届委员会第八次全体会议关于召开中国共产党山西省第十一次代表大会的决议》,审议通过了有关换届文件和决定事项,原则批准了《中共山西省委全会工作规则》。会议强调要充分认识开好省第十一次党代会的重大意义,统筹做好各项筹备工作,以此为契机,把各方面干事创业的热情激发出来,以担当精神、改革勇气、务实作风,推动我省党的事业和党的建设取得新成绩。

  全会由省委常委会主持,省委书记骆惠宁作重要讲话。省委副书记、省长李小鹏,省委副书记楼阳生,省政协主席薛延忠,省委常委胡苏平、高建民、黄晓薇、吴政隆、孙绍骋、王伟中、付建华、盛茂林出席会议。出席会议的省委委员62人。不是省委委员、候补委员的省人大、省政府、省政协党员负责同志,省军区、省武警总队主要负责同志,省纪委常务副书记,省委组织部常务副部长,大同市、忻州市、晋中市、运城市市委书记列席会议。

  全会决定,拟于今年10月召开中国共产党山西省第十一次代表大会。

  会议指出,即将召开的省第十一次党代表大会,将审议通过第十一次党代会报告,明确山西今后五年的发展方向,选举产生新一届省委领导班子。这次换届正处于决胜全面小康的重要节点,承载着谋划一方事业、选配一方执政骨干的使命,事关我省“一个指引、两手硬”重大思路和要求的落实,事关不断塑造山西美好形象、逐步实现山西振兴崛起,意义十分重大。要深刻认识到,开好这次党代会,是我省贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要保证,是推动经济稳步向好、实现与全国同步全面建成小康社会的重要支撑,是我省深入贯彻全面从严治党要求、着力构建良好政治生态的必备条件。通过这次党代会,将牢固确立以习总书记系列重要讲话精神作为各项工作的指针,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保党的理论和路线方针政策全面正确有效地贯彻,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好;将选出政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部,配出结构优、功能强的省委班子,坚持发展第一要务,团结带领干部群众理直气壮抓发展、廉洁为民抓发展,汇集起决胜全面小康的强大力量;将进一步加强和改进党的领导,进一步坚定理想信念,进一步强化作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续地、全面地净化政治生态,真正把忠诚干净担当的形象立起来。

  会议指出,要认真贯彻中央要求,统筹做好省十一届党代会筹备工作。要吃透中央精神、把握省情实际,注重改革创新、与时俱进,汇集各方意愿和智慧,科学提出我省未来五年的总体思路、奋斗目标和工作举措,努力起草一个继往开来、具有战略性操作性创新性的党代会报告,激励全省上下为开创山西各项工作新局面而共同努力。要坚持好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,切实把好政治关、作风关、能力关、廉洁关,格外关注干部的担当作为和创业能力,把党和人民需要的好干部选出来用起来,形成激励干事创业的鲜明导向。要坚持统筹协调,自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选,精心做好代表人事工作,使代表人选切实体现党的先进性和纯洁性,信念坚定,对党忠诚,模范遵守党章党规党纪。要坚持挺纪在前,认真执行“九严禁”要求等各项纪律规定,对违反换届纪律的人和事,发现一起,查处一起,确保换届工作风清气正,决不能让“带病提拔”在省委换届中发生。

  会议强调,要以筹备省第十一次党代会为契机,全面推动各项工作。要认真落实今年以来省委的各项工作部署,坚决贯彻省委提出的“一个指引、两手硬”重大思路和要求。深入抓好省委第219次常委会议纪要精神的贯彻,全力巩固经济低位企稳回升态势,争取经济逐步好转。全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,扎实抓好“两学一做”学习教育,做到从严管党治党不放松。充分发挥改革和法治“双轮驱动”作用,统筹推进政治、文化、社会、生态等各项事业不断取得新进展。

  会议指出,要加强对重大问题的调查研究,在潜心悟透、把握规律中找出破解难题的答案,不断丰富治晋理政实践,为起草好党代会报告创造条件。要以问题为导向,有针对性采取措施,在解决突出问题上狠下功夫,盯住不放、一抓到底,努力使筹备党代会的过程成为破解难题、推动工作的过程,以工作的实际成效迎接党代会胜利召开。

  会议强调,要进一步加强党的领导。充分发挥党组织在换届工作中的领导把关作用,增强政治担当,把党的领导贯穿到全过程,保障换届工作的正确方向;同时,强化对各方面工作的领导,认真贯彻《地方委员会工作条例》和《党组工作条例(试行)》,严格执行《中国共产党问责条例》,坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样,以严肃问责确保党的大政方针和省委决策部署落到实处。

会议号召,要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,齐心协力做好这次省委换届工作,坚定信心,迎难而上,埋头苦干,为创造山西的美好明天而不懈奋斗!

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